广东省版权局副局长：“版权兴业”促进产业繁荣

广东省版权局在国家版权局的指导下，以实施版权兴业工程为抓手，推动版权产业繁荣发展。按照国家版权局《全国版权示范城市、示范单位和示范园区（基地）管理办法》的要求，大力推进版权示范城市、示范单位和示范园区（基地）的创建工作，取得了明显成效。 广东省高度重视版权兴业，以出台《广东省版权兴业发展纲要》为标志，揭开了广东推进版权兴业工程的序幕，从2005年至今，全省共评定省级版权兴业示范基地86个。广州市被国家版权局授予全国版权示范城市称号，并拥有华南地区唯一一个国家版权贸易基地广州市越秀区国家版权贸易基地；中国进出口商品交易会（广交会）被授予首家全国展会版权示范单位称号；2014年8月东莞市松山湖高新区被授予全国版权示范园区（基地）称号。今年7月，国家版权局批复同意东莞市创建全国版权兴业示范城市，腾讯科技（深圳）有限公司也在今年获批全国版权示范单位。 注重做实宣传倡导 充分利用4·26版权保护宣传周系列活动，全媒体宣传保护版权就是发展经济的新理念。抓好高层倡导。联合省委党校编写版权知识干部读本，作为各级党政领导干部进党校的学习教材，提高党政领导干部对版权的认识。指导各地科学编制经济社会发展规划，将版权纳入各地经济社会发展的总体规划，引导高层重视。抓基础。广东版权宣传注重从娃娃抓起，从学生抓起，编印派发《图解中华人民共和国著作权法》《版权知识笔记本》推动版权保护进学校、进社区。加强粤港澳三地中小学生版权保护知识的交流与合作，开展互访互动交流活动，在寓教于乐中提升中小学生对版权的认识。抓经费保障。每年下拨财政资金保障版权宣传工作，开展形式多样的版权宣传活动，着力提高社会公众的版权保护意识。 注重形成管理格局 坚持每年在版权相关行业中按认定标准，认定一批广东省版权兴业示范基地，现共评选认定了86个广东省版权兴业示范基地。各地申报广东省版权兴业示范基地时，我们坚持党政主导的原则，要求各地以党委和政府的名义上报申请报告，将党委、政府研究版权事项，出台政策文件做为申报的必要条件。坚持齐抓共管，协同治理。版权具有专业化、国际化、社会化的特征，涉及文化、科技、教育、经济和社会生活的方方面面，只有各部门齐抓共管形成合力，才能管理好版权事物。坚持企业融入。企业是创新创造的主体，只有企业的广泛参与和融入才能促进作品的创作和生产。坚持非政府组织广泛参与。在推动版权产业发展的进程中，非政府组织做为一支重要的第三方力量，在提供版权社会服务中发挥着重要作用。坚持群众支持。版权产业的繁荣发展，最终惠及人民群众的物质文化生活，群众的参与和支持又会进一步促进版权产业的繁荣，是版权创新创造的支撑，也是形成尊重创新创造社会氛围的关键。在版权管理的实践中广东探索形成了党政主导、部门协治、企业融入、非政府组织参与、群众支持的广东特色版权管理新格局。 注重抓好服务创新 坚持智力支持。组织版权业界的专家学者和智库，对各地版权产业的发展提供决策咨询服务，规划编制服务，专题调研服务，指导各地科学谋划版权发展。坚持政策支持。广东省为发展版权产业，相继出台多项政策措施，以及配套了多种资源，例如为降低版权交易成本，避免版权市场风险，促进版权成果的广泛运用，更好地服务于版权相关产业发展，早在2005年就启动广东省版权兴业工程，2014年将广东省版权贸易联合市场建设列入全省重点改革试点任务之一，2015年省财政拿出600万元专项资金资助扶持粤东西北和珠三角经济欠发达地区的15个广东省版权兴业示范基地建设；在加强和改进版权社会服务工作方面，全省建立了16个版权基层工作站和28个作品登记代办机构，大力推进作品登记、著作权合同登记备案和版权质押登记。 注重成果巩固提升 建立健全考核机制。根据国家版权局的要求对认定的版权兴业示范基地进行动态管理和考核，出台了考核办法，建立了退出机制。联合广州大学开展构建起广东省版权综合指数体系研究，力求通过指数体系反映版权的基础性、战略性地位和作用，体现版权的经济价值和文化价值以及科技价值；力争将版权指数作为衡量我省经济社会发展的重要参考指标，纳入省政府的绩效考核体系之中，定期向社会发布《广东省版权综合指数》和《广东省版权产业发展蓝皮书》，以达到提高思想认识、科学研判形势、提供决策参考、推动社会进步的目的。总结推广先进经验。推进版权兴业工程持续健康发展，我们注重总结推广先进经验，每年组织召开广东省版权产业发展专题会议总结交流经验，开展专题研究，注重引导各地在提升版权产业发展的核心竞争力，打造品牌文化的软实力方面发挥版权产业更大的作用。重点指导有条件的珠三角城市群开展创建国家版权示范城市活动。开展广东省版权兴业示范基地和广东省最具价值版权产品的评选认定工作，通过创优激发各级政府抓好扶持、资助版权产业企业发展的内在动力，为构建创新型广东和建设文化强省发挥引领和导向作用。建设版权大数据平台。围绕信息化、大数据、版权云谋划版权产业的跨越式发展，着力建设广东省版权云平台，在数字环境下，构建起汇聚版权内容资源、版权分发渠道、专业版权服务及各类版权开发应用的开放式服务平台。努力为版权产业企业提供基础设施服务，应用平台级服务和应用软件级服务，逐步实现版权登记与交易、版权保护与运用、版权管理与服务等综合服务功能，使版权核心价值在流通和应用中向经济价值和社会价值转化，为广东省实现三个定位、两个率先的目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦多作贡献。 下一步，我们一要科学编制发展规划。坚持规划引领，将版权纳入国家十三五规划和省十三五规划之中。二要抓好重大项目。推动建立版权经济发展园区，推动形成版权指数，推动建立大数据决策服务平台，推动出台版权产业发展条例，推动设立金版奖。三要抓好理论研究。抓好版权经济理论与实践的研究和版权社会服务理论与实践的研究。（此文为广东省版权局副局长钟庆才在全国版权社会服务工作暨版权交易经验交流会上的讲话）
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